新加坡:周一(9月9日)，执政党人民行动党(PAP)和反对党工人党(WP)的立法者在国会就全国工会大会(NTUC)的独立性和有效性进行了辩论。
这场对话在一项保护平台工人权利的法律草案进行二读大约三个小时后发生，引起了众议院双方自发而慷慨激昂的回应。
该法律草案的其中一项条款是为平台工人——快递司机、私人租车司机和出租车司机——建立一个法律框架，让他们在类似工会的协会中有代表。
全国职工大会表示，如果该法案获得通过，它将成立具有法律权力的新平台工人协会。
反对党议员Gerald Giam(工党- aljunied)发表演讲，质疑与人民行动党有“共生关系”的全国职工大会是否能“充分支持”工人。
Giam先生说，截至2017年，有71名人民行动党国会议员也是全国职工大会下属工会的顾问，其中一些人参与了工会的治理。
周一(9月9日)，在国会就《工人纲领法案》(Platform Workers Bill)进行的辩论中，议员Gerald Giam质疑新加坡劳工运动的独立性，引发了一场旷日持久的争论。他演讲的一半时间都在强调这一点，他指出全国总工会对劳工运动的“近乎完全垄断”，以及全国总工会与人民行动党(PAP)的共生关系。他问，当工会的利益可能与政府的政策或人民行动党的政治议程相冲突时，工会能否充分倡导工人的权利。议员Christopher de Souza站起来打断他，说他的演讲是攻击全国职工大会的“机会主义策略”，与手头的法案毫无关系。众议院领袖Indranee Rajah还要求Giam澄清他对工会是否必须独立于政党的立场。她说，在许多民主国家，工会和政党实际上有着密切的关系。Giam先生回应说，工人党(WP)支持雇主，工会和政府之间的三方对话，但不明确与任何政党结盟，因为工会应该是独立和无党派的。他补充说，工人党支持条例草案。演讲结束后，国会议长谢健彭提醒詹先生在国会辩论时要坚持相关话题。这促使反对党领袖普里塔姆·辛格提醒众议院，在之前的预算辩论中，克里斯托弗·德·索萨先生并没有就预算发表讲话，而是建议人民行动党就4G领导层做出决定。全国总工会副秘书长何恒志后来站出来为工会领导人辩护，称“他们不是傀儡”，全国总工会在为工人提供服务方面有“几十年的记录”。Giam先生问他是否应该假设如果人民行动党失去权力，全国职工大会将成为反对派的工具。Indranee女士的回应是，工会“有自己的想法”，他们会选举自己的领导人，这些领导人会以他们认为对工会和工人最有利的方式行事。
这位连任国会议员表示:“人民行动党领导人经常辩称，这种共生关系帮助新加坡度过了危机，建立了一个国家。”
“然而，这种紧密的联盟也给工会的独立性带来了重大挑战。”
Giam质疑，当工会领导人也是执政党成员时，是否会出现潜在的利益冲突。
他问道:“当工人的利益可能与政府政策或人民行动党的政治议程相冲突时，他们能充分维护工人的利益吗?”
他们可能会感到支持这项政策的压力，即使他们真诚地认为，这项政策损害了他们所代表的工人的需求。
“这可能会导致工会的宣传力度减弱，政治联盟优先于工人的权利。
“随着时间的推移，人民行动党在工会中根深蒂固的影响力可能会导致人们认为工会不是代表工人的独立机构，而是人民行动党政治机器的延伸。
“如果工人认为他们的利益从属于人民行动党的政治利益或人民行动党的政治目标，工会可能会失去有效动员和维护工人利益的能力。”
Giam还表示，人民行动党和全国总工会之间“过于密切”的关系可能会造成“群体思维”，工会领导人不太愿意挑战现行政策。
他表示:“这种情况将导致劳动力政策制定失去活力，减少出现新的、更好的方法的可能性。”
“如果新加坡发生重大政治转变，这种结盟的风险可能会特别明显。如果人民行动党失去权力，与人民行动党结盟的工会可能难以与新政府合作。”
他接着说:“新加坡的关键机构，包括工会运动，不受制于一个政党，这一点至关重要。”
工会的独立性nS
国会议员Christopher de Souza(行动党-荷兰-武吉知马)随后插话说，Giam先生的演讲到目前为止与法律草案的辩论无关。
他说:“这次袭击主要是针对全国总工会以及人民行动党和全国总工会之间的共生关系。”
众议院领袖Indranee Rajah (PAP-Tanjong Pagar)站起来问Giam先生是否认为工会必须独立于政党。
吉安表示同意后，她回答说:“任何了解民主的人都知道，在世界上许多民主国家，工会和政党实际上有着密切的关系。”
她说，英国的工党以及美国和加拿大的一些政党都与工会有着密切的联系。
作为回应，Giam表示，英国工会大会(Trades Union Congress)与工党(Labour Party)之间的隶属关系“并不等同于它们是共生关系”，因为工会“保留陈述自己立场的权利”。
“我只想声明，工人党支持现时雇主、工会和政府三方对话，但不是……与任何政党明确结盟。”
“我相信工会必须是独立的、无党派的，在雇主、政府和执政党面前，他们必须代表工人，不带任何恐惧和偏袒。”
随后，詹问道:“我能否假设……如果人民行动党失去权力，全国总工会将因此成为反对新政府的工具吗?”
Indranee女士说，她不能代表全国职工大会发言，但这将“完全取决于”全国职工大会和工人决定他们是否支持一个政党，如果支持，是哪个政党。
“我能说的是，人民行动党将尽最大努力，不让他们有理由认为我们永远不会支持他们，或者认为作为一个政府，我们不会为工人和工会大会尽最大努力。”
英德拉尼随后表示，贾安“越来越多地涉足政治领域”，而辩论本应是关于保护平台工人的。
她指出，新加坡必须在明年11月之前举行大选。
“每当大选出现或即将到来时，政治言论就会升温……但不要把平台工人牵扯进来。别让他们当棋子或替死鬼。我们还要通过一项法案。”
Giam先生拒绝了Indranee女士的论点，即这将取决于NTUC和工人他们支持哪个政党，因为人民行动党在工会中“根深蒂固”。
“这不仅仅是一个理论上哗众取宠的问题，而是一个制度连续性的问题。我们是否会面临这样一种局面，即任何上台执政的新政府都会完全陷入困境?”
Indranee女士回答说，工会选举他们自己的领导人，现任工会领导人中有人民行动党成员并不意味着情况总是如此。
但Giam先生忽略的一点是，工会有自己的想法。他们有领导力。他们知道该怎么做，他们会以他们认为对工会和工人最有利的方式行事。”
工会领导人“不是傀儡”
全国职工大会副秘书长恒之秀(pan - jalan Besar)也呼吁詹先生“对我们的工会领袖给予应有的尊重”。
“他们不是傀儡。他们的心是对的。他们所做的一切都是为了他们的同事，”国防高级国务部长说道，而其他国会议员则拍打着他们的扶手以示支持。
“全国职工大会与人民行动党有一种共生关系，因此我们可以向我们的政治伙伴传达工人的观点和需求，这样当他们成为执政党时，当他们赢得新加坡人的信任并被授权成为执政党时，这个国家工人的利益将永远得到照顾，被放在首位。”
他说:“你看看人民行动党执政这么多年来的政绩。它为这个国家带来了什么?它为工人们带来了什么?它出卖了工人吗?这让我们的工会领导人感到尴尬吗?”
Heng先生还表示，Giam先生和工人党表示支持的众议院平台工人法案草案是这种“共生关系”的结果。
政党和工会之间的伙伴关系或联盟“并不罕见，他们这样做不是出于愚蠢”，而是“因为这符合他们同时代表的选民的利益”。
他敦促众议院“非常、非常谨慎”地对待贾姆的论点，并表示，目前尚不清楚，在这位议员所描述的情况下，三方合作伙伴是否更有可能为了工人的利益而达成一致。
他说:“所以我只是想把这句话作为我衷心的回应:公平对待我们的工会领导人，公平对待我们的工会，公平对待全国职工大会。”
作为回应，詹表示，他“不是质疑工会主义者的承诺和工作”，而是“解决他们面临的系统性限制”。
“我相信，许多工会都在尽最大努力为他们所代表的工人争取权益，但他们在这样做时面临许多限制，因为政府通过全国职工大会和其他立法对工会施加了控制。”
辩论的相关性
委员们亦继续辩论詹耀文的发言是否与正在讨论的政纲工人法草案有关。
de Souza先生形容Giam先生在全国职工大会上的演讲是“不公平的”，“机会主义的”和无关紧要的，而Giam先生则表示，这为他想要就正在讨论的具体法律提出的观点奠定了背景。
众议院议长Seah Kian Peng表示，de Souza先生提出了一个“有效的观点”。随后，他要求詹先生参考议会议事规则第50条，该条款规定，议员的意见应限于正在讨论的主题，不得提出无关的问题。
反对党领袖普里塔姆·辛格(工党-阿尔朱尼)立即反驳了议长，称西阿的言论是“批评”的。
他回忆说，在2022年关于政府预算的辩论中，de Souza先生发表了一次演讲，他“没有谈论预算，而是建议政府或人民行动党就4G领导层做出决定”。
“所以我认为你在最后提供的卫生信息很重要，因为它不能只是对反对派的指责，但我认为一些人民行动党成员应该反思自己，”工人党秘书长对谢世安说。
德索萨表示，在预算案辩论期间，“议员们可以自由讨论除了预算案之外，他们还想要什么——目标、价值观，以及他们希望看到的新加坡未来”。
他说他关于4G领导的演讲与预算一致，因为“没有关键的领导，预算什么都不是”。
后来，詹先生说:“为什么……很多时候，当工人党提出一个有效的政策观点时，我们被指责为政治活动和发表政治演讲，而当人民行动党谈论一些不同的事情时，它就变成了一个相关的政策观点。
“我认为有必要对我们公平。”
当议员们继续就《平台工人法》草案发表事先准备好的演讲时，这场争论结束了。有关草案的辩论将于周二继续进行。
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